2014辽宁沿海经济带发展研究报告

辽宁沿海地区，拥有长达2200多公里的海岸线，从东至西分布着丹东、大连、营口、盘锦、锦州和葫芦岛等6座城市。2005年12月，辽宁省委省政府提出“五点一线”发展战略，至2009年7月，辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，战略定位是：“立足辽宁，依托环渤海，服务东北，面向东北亚，建设成东北地区对外开放的重要平台、东北亚重要的国际航运中心、具有国际竞争力的临港产业带、生态环境优美和人民生活富足的宜居区，形成我国沿海地区新的经济增长极。”几年来，在省委省政府的大力推动下，辽宁沿海与腹地良性互动，互为支撑，协调发展，形成了一个临海产业带、港口带、城市带和旅游带融合一体的特色发展区域。2013年，沿海6市地区生产总值占全省比重达到50.75%，较2008年提高了4.63个百分点，辽宁沿海经济带在辽宁经济社会发展和东北老工业基地振兴过程中正发挥着越来越重要的作用。

为了推动辽宁沿海经济带发展的科学研究与决策，充分发挥社会服务功能，渤海大学利用学科和人才优势，于2012年7月1日组建了辽宁沿海经济带发展研究院。研究院以管理学院、经法学院、旅游学院等相关学院为基础，汇集了校内外优质的组织与人力资源，紧扣辽宁沿海经济带发展建设中的现实问题、重点问题和热点问题开展研究，取得了丰硕成果。在开展相关纵向课题研究和发表系列论文的同时，研究院已经连续两年出版了《辽宁沿海经济带发展研究报告》(2012、2013)，针对辽宁沿海经济带的整体经济发展与竞争力评价、城镇化、产业园区与产业集群、小微企业、港口及旅游业发展、环境保护等问题进行了持续的跟踪研究，提出了许多有价值的观点和建议。研究报告在辽宁沿海经济带发展高层论坛上发布，受到与会专家、学者和相关政府部门的好评，在社会各界产生广泛影响。

2014年，是举国上下深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年。在2014年全国两会上，产业结构优化升级、城镇化、小微企业、创新创业等问题再次成为热点。2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次提及“新常态”；11月，习近平总书记在APEC工商领导人峰会上首次系统阐述了“新常态”。他认为，“中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：速度——从高速增长转为中高速增长；结构——经济结构不断优化升级；动力——从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”面对发展的“新常态”，辽宁沿海经济带的需要对发展现状和问题进行梳理，需要对阻碍经济社会发展的体制机制障碍进行破解，需要构建新的发展思路。基于以上新的形势和条件，研究院与辽宁省城乡建设规划设计院、各沿海市县区等多个部门及企业展开深入合作，共同完成了《2014辽宁沿海经济带发展研究报告》，其内容体系在继承2013年度报告的同时，也融入了新主题，主要内容包括七部分：

“辽宁沿海经济带发展分析与展望(2014～2015)”分析了2014年辽宁沿海经济带经济运行的特点和影响经济运行的主要因素，并对2015年经济发展进行展望；“辽宁沿海经济带经济竞争力评价报告”对2013年度辽宁城市经济竞争力进行了排名，同时对沿海6市经济竞争力分别进行了评价；“辽宁沿海经济带城镇空间结构研究报告”基于我国加快城镇化改革这一背景，运用了理论与实践相结合、定性与定量相结合等方法，深入剖析了辽宁沿海经济带城镇空间发展演变规律、结构特征、存在问题以及城镇空间优化策略，构建了“一核、一轴、五组团”的辽宁沿海经济带城镇空间结构体系；“辽宁沿海经济带高新技术产业发展研究报告”沿续了前两次报告“重点产业园区”及“技术创新”的主线，分析了辽宁沿海6市高新技术产业发展的现状和问题，提出了解决对策，对于辽宁及沿海6市落实创新驱动战略具有非常重要的现实意义；“辽宁沿海经济带小微工业企业发展研究报告”对2014年小微工业企业发展的现状、面临的问题进行了分析，提出了发展小微工业企业的政策建议并对其未来发展进行了展望；“辽宁沿海经济带港口效率评价报告”在2013报告“港口代际发展”课题的基础上，对港口运行效率进行了分析评价，对于港口企业科学发展具有参考价值；“辽宁沿海经济带旅游发展研究报告(2014～2015)”在回顾辽宁沿海经济带旅游发展概况、分析发展动态的基础上，重点研究了县域旅游的基础、地位评价、竞争力比较、旅游形象、发展存在的问题和对策。“辽宁沿海经济带外向型经济发展研究报告”介绍了2013年辽宁省外贸发展的总体情况，分析了辽宁沿海经济带开放型经济发展现状、制约因素，提出了提升辽宁沿海经济带开放型经济发展水平的政策建议。

“辽宁沿海经济带发展研究系列报告”的撰写得到了辽宁省政府和沿海6市政府的相关部门、企事业单位和社会友人的大力支持，尤其是经济科学出版社的高进水老师、刘颖老师对报告的出版给予了鼎力相助，在此一并表示衷心的感谢！辽宁沿海经济带是我沿海经济发展的缩影，发展面临的问题广泛而复杂，由于自身水平的限制，我们在研究中对一些问题的看法可能还存在偏误，希望有关部门、专家学者、广大读者给予批评指正，共同为推动辽宁沿海经济带的健康发展献计献策！